中国篮球政策法规-中国篮球改革发展总体方案

1.国家体育总局的机构设置

2.商业价值和运动员的身体健康之间怎么平衡

3.我国体育体制改革的趋势？

国家体育总局的机构设置

（一）办公厅

档案管理、机要保密、信访、信息综合、会议、各类大型活动的组织协调等工作。

（二）政策法规司

研究拟定体育工作方针、政策、法规，对体育工作和体制改革中的重大问题进行调查研究并提出方案；

组织指导体育理论研究和体育发展研究。

（三）群众体育司

研究拟定群众体育工作的发展规划；推行全民健身计划，监督国家体育锻炼标准实施，开展国民体质检测；指导和推动学校体育、农村体育、城市体育及其他社会体育的发展。

（四）竞技体育司

研究拟定竞技体育发展规划；研究和平衡全国性体育竞赛、竞技运动项目设置与重点布局；制定全国性体育竞赛制度；统筹协调重大国际、国内综合性运动会的竞赛组织工作；主办全国运动会和城市运动会。

（五）青少年体育司

指导和推进青少年体育工作，拟订青少年体育工作的有关政策、规章、制度和发展规划草案；

指导和监督学生体育健康标准的实施和学生体质监测；指导和推动青少年体育服务体系建设；

组织开展青少年体育工作检查监督和评估表彰；指导竞技体育高水平后备人才培养工作；拟订青少年业余训练管理制度，完善青少年业余训练体系，指导全国各级各类体育运动学校、体育传统项目学校、青少年体育俱乐部、各运动项目后备人才基地建设和有关学生文化教育工作；

参与指导全国青少年体育竞赛工作，参与审核全国青少年比赛计划和竞赛规程，参与指导青少年运动员注册和运动技术等级管理；组织协调重大综合性青少年体育比赛和体育交流活动；指导开展青少年体育工作研究和相关培训。承办总局交办的其他事项。

（六）体育经济司

编制体育事业的中长期发展规划；

管理总局机关的财务工作和监督指导直属单位的财务工作；

研究拟定体育健身娱乐、竞赛表演、训练服务、技术信息等体育经济、经营活动及体育市场管理的政策、法规草案。

（七）人事司

负责总局机关和直属事业单位的人事工作，承办全国性群众体育组织的资格审查和***员的推荐事项，负责出国人员政审和出国留学人员的派遣。

（八）对外联络司

研究国际体育组织和各国及香港特别行政区、澳门和台湾地区的体育状况；制定体育外事工作及涉香港特别行政区、澳门和台湾体育交往活动的规章制度，拟定和协调体育外事及涉及香港特别行政区、澳门和台湾体育活动计划；管理体育系统的涉外工作；

承担中国奥委会的日常工作。

（九） 科教司

组织开展体育领域的重大科学技术研究的攻关、负责体育科技成果的审查和鉴定、推广；在教育部的指导下，负责高、中等体育教育规划，管理总局直属院校；组织开展反兴奋剂工作。

（十）宣传司

研究提出体育工作以及重要体育对外宣传报道的指导思想，发布重大新闻；组织协调重大国内外体育活动的采访报道。 运动项目管理中心：

冬季运动管理中心，射击射箭运动管理中心，自行车击剑运动管理中心，水上运动管理中心，举重摔跤柔道运动管理中心， 拳击跆拳道运动管理中心，田径运动管理中心， 游泳运动管理中心，体操运动管理中心，手曲棒垒球运动管理中心，足球运动管理中心，篮球运动管理中心， 排球运动管理中心，乒乓球羽毛球运动管理中心，网球运动管理中心，小球运动管理中心，航空无线电模型运动管理中心，运动管理中心，武术运动管理中心，健身气功管理中心，登山运动管理中心，汽车摩托车运动管理中心.

还有：社会体育指导中心，机关服务中心，财务管理和审计中心，训练局，国家奥林匹克体育中心，青岛航海运动学校，湛江潜水运动学校，安阳航空运动学校，秦皇岛训练基地，体育科学研究所运动医学研究所，中国体育报业总社，北京体育大学，体育文化发展中心，体育信息中心，对外体育交流中心 ，人力资源开发中心，体育器材装备中心，体育**管理中心 ，体育基金管理中心，。 北京市体育局天津市体育局河北省体育局 山西省体育局内蒙古自治区体育局

辽宁省体育局 吉林省体育局黑龙江省体育局上海市体育局 江苏省体育局

浙江省体育局安徽省体育局福建省体育局 江西省体育局 山东省体育局

河南省体育局 湖北省体育局 湖南省体育局广东省体育局广西壮族自治区体育局

海南省文化广电出版体育厅重庆市体育局四川省体育局贵州省体育局云南省体育局

西藏自治区体育局陕西省体育局 甘肃省体育局青海省体育局 宁夏回族自治区体育局

新疆维吾尔自治区体育局 大连市体育局 青岛市体育局 宁波市体育局 厦门市体育局

深圳市体育局 新疆生产建设兵团体育局

商业价值和运动员的身体健康之间怎么平衡

在社会主义市场经济蓬勃发展、竞技体育获得更多关注的今天，国家队运动员凭借其取得的优异成绩，在越来越多的人眼中成为英雄和明星，而他们所蕴涵的巨大的市场影响力和丰富的商业潜力也同样被越来越多的商家所看好。在当前的环境下，尤其是在社会主义市场经济条件下，如何管理和引导运动员从事商业活动，如何使他们在从事商业活动和正常的训练、生活的问题上达到更好的协调就成了一个值得探讨的话题。就我国的国情而言，特别是在举国体制的前提下，我们不可能照搬国外的运作模式，那么现有的模式是否适应市场经济的发展?还是需要我们去探索一条有中国特色的运作模式呢?

在就国家队运动员商业活动的问题上，国家体育总局政策法规司司长张剑的观点明确:在这一问题上，总的原则应当是以完成国家队训练竞赛任务为目标，对运动员商业活动予以适度鼓励、正确引导、合理调节、依法管理。

张剑认为体育事业和体育产业的迅速发展以及我国运动水平的提高、运动员的商业活动日益增加，对开发体育无形资产、实现运动员自身价值、筹集体育发展资金、促进体育事业发展都具有积极意义。而市场经济体制的确立和体育改革的不断深化，也带来运动队管理体制和模式的变化。所以如何处理好运动训练和商业活动的关系成为运动队管理的新课题。既不能靠简单的行政命令加以制止，也不能本末倒置，置运动队的根本任务于不顾，采取放任态度，影响运动队伍的正常管理和任务的完成。

张剑提出的看法是，在运动员参与商业活动这一问题的认识和处理上应当注意的问题有以下几个方面。

首先运动员无形资产的价值主要取决于运动成绩，而运动成绩则来自严格管理和科学训练，这是相辅相成的关系。以我国体育的现行管理体制、政策背景和价值目标，必须巩固这样的共识，即:在我国现阶段，竞技体育特别是多数奥运项目和我国的优势项目主要仍然依靠国家投入，这是运动员取得优秀成绩的主要保障，当然也包括运动员个人的艰苦努力。因此要正确认识运动员的商业价值的构成，在国家队运动员商业活动的管理中，要紧紧围绕国家利益、国家队任务这一核心，同时也要依法保障运动员的合法权益。国家队的主要任务就是完成好训练竞赛任务，为国争光，因此运动员商业开发活动必须有利于训练竞赛任务的完成，有利于运动水平的提高和项目发展，不影响运动队正常的训练管理秩序。

其次要正确处理好运动员商业活动中国家、集体和个人的关系，一方面要在合理分析运动员商业价值构成的基础上进行适度的政策引导，比如国家体育总局有关文件对国家队运动员商业活动的运作程序、收益分配等问题均作出了原则规定;另一方面，对于运动员商业活动中涉及的运动员个人的民事权利，不宜简单限制和剥夺，否则在法理上讲不通。应当创新管理模式，采取适当方式---通常是采取签署运动员合同的形式，在相关政策的指导下，确定和理顺运动员和管理单位之间的权利义务关系，双方共同遵守，维护正常的训练管理秩序，维护国家、集体和个人的合理利益。

日前，国家体育总局也正在研究对国家队运动员商业活动进行合同管理的相关事宜，以逐步建立起由法规规章、国家队队规队纪、运动员合同等方式共同作用，相互衔接的综合管理模式。

我国体育体制改革的趋势？

体育体制改革的趋势如下：

1、精简放权，实现体育的层次化管理

过去相对集中的管理方式将逐渐向分散的方式发展，政府部门领导，强调人民群众自己协调管理体育资源，组建体育组织，发展体育运动。将体育的发展孕育于体育市场,让市场机构发挥主导作用。

在不同的管理层次上分工明确，中央政府把主要的精力集中在提升国家高水平运动在国际上的竞争力,在管理与财力方面向竞技体育倾斜。而地方政府的注意力则完全集中在大众体育的推动上,实现了体育的层次化管理。

2、体育管理制度更加人性化，民主化

中央政府侧重宏观管理和政策投入,各地部门全力执行中央决策，社区体育社团承担事务性工作，政府与体育社团协会相互合作、相互协调与支持的结合性体育管理体制。

政府的侧重点在政策法规与体育发展战略的制定与实施、对体育的进行过程进行监督与控制、在不同的体育组织之间进行沟通与联络,体育的执行任务以及事务性工作则完全由体育社团承担,形成了一个统分结合、各尽所能的高效率的体育管理体制。

3、以规矩定规范，将法制建设融入体育管理体制中

要保证体育事业的正常，健康开展，就要建立市场经济下的各项法律、法规、规章制度和调节与引导市场正常运行的经济政策。合理运用法律的、经济的、行政的手段预防与惩处不良的行为，规范不当的行为。

4、改革“举国体制”，以实现和谐体育为终极目标

举国体制是在我国产生的，立足于我国早期的国情，在处于社会主义初级阶段的中国，仍将长期存在。这就要求它必须具有最大的社会包容性，不管是大众化的体育运动还是高超的竞技运动，都能在其体制下找到适合自己的发展方式。

扩展资料

党的报告指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，中国体育也进入了新的时代。今年是改革开放40周年，体育正踏着改革的步伐，由封闭走向开放，由单一走向多元，由小众走向大众。

全民健身成为国家战略，体育产业迎来发展机遇，竞技体育转变发展方式，“大体育”的工作格局逐步形成。“大体育”包涵了中国体育的方方面面，包涵了新时代中国体育改革的“四梁八柱”主体架构。

中国体育改革的“四梁八柱”主体架构应是：“四根主梁”——社会体育、学校体育、竞技体育、体育产业。

“八根支柱”——以体育强国建设为目标；以增强人民体质为核心；以健康中国实施为主线；以全民健身战略为根本；以学生身心健康为重点；以奥运争光计划为引领；以职业体育推进为抓手；以足球改革发展为龙头。

百度百科-体育改革